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【記者李宜霖花蓮報導】鄰近花蓮馬鞍溪的塔古漠（takomo），有著一望無際的田地，這裡是阿美族人（Pangcah）世代耕作的農地，然而政府的BOT開發案，將剝奪族人的土地。
位於花蓮縣鳳林鎮馬鞍溪畔阿美族世耕地，過去稱satefu （溪水沖擊的隆隆聲），日本人無法發音，就稱「takomo」。
塔古漠是以前馬太鞍勇士保衛部落，抵禦北方七腳川部落勇士的古戰場。塔古漠世耕地權益協會查勞說，塔古漠有一塊遠古立石，是象徵性的地方。祖先的界線就在這邊，這裡也有聚會所，以前年輕人在這邊居住過，抵禦北來的侵犯者。
查勞說，立石附近完全無法開墾，好像有靈性，只要有人開墾，機器就壞掉，作物不會生長或長不好，只要大水一來，又回復原樣。「這個地方沒有歡樂，但傳說故事的連貫都會提到這個地方。」他說。
查勞提到，日據時代他的曾祖父就在塔古漠這個地方，早期老人種植花生、玉米、地瓜，自從有了日本的工廠，開始砍甘蔗維生，國民政府時代，慢慢地無法砍甘蔗，改種稻插秧維生。
土地逐漸流逝
塔古漠族人在大水沖積的地方輪作，民國82年，萬榮開發區計畫的工業預定地將塔古漠劃入，遭到族人抗爭。宋楚瑜當省長時將堤防蓋好，但堤防做好之後，政府政策改變，頒布法令，沒有登記字號、土地將成為國家的土地。
內政部中央營建署的新生地開發局（新開局）與民間財團投資興建大型BOT 開發案，即「花蓮鳳林休閒渡假園區」，將塔古漠土地劃入。基地配合行政院「產業東移」政策，原本擬開發為綜合工業區，配合行政院「促進東部產業發展計畫」調整部分工業區計畫為大型渡假基地計畫。
民國87年底，行政院促進東部地區產業發展指導委員會工作小組於召開「協商鳳林休閒渡假園區用地變更程序」會議。民國92年內政部區域計劃委員會審議通過開發計畫書。民國93年公告招商。花蓮縣鳳林休閒渡假園區開發計畫，分期釋出公有地，提供民間投資興建大型渡假設施，設置住宿、餐飲、休憩、療養、主題遊樂設施、自行車道、高爾夫球場（含公共及俱樂部球場）及相關設施等。塔古漠變成國家的地。
族人無以維生
查勞說，塔古漠本來就是族人的土地，是祖先所留下來，國民政府來了，卻變成政府來管理。面對政府的政策、外來的投資者，老人不知該怎麼辦。塔古漠族人團結起來成立塔古漠世耕地權益促進會，也為了這塊土地舉辦豐年祭（ilisin），訴求是就地耕作，依現耕地劃分原住民保留地。農人種地，才有得吃，查勞擔憂，沒有土地，族人將無以維生。
查勞結合所有的農人，強悍地保護自己的土地，也串連其他部落捍衛土地跟政府對抗。查勞堅定地說，甚至以後不講國語，要講自己的原住民母語，阿美族應該團結，不要怕政府。
噶馹佤族人：政府還我地來
轉貼來源：台灣立報 2010-11-28 21:17
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▲噶馹佤（Karowa）部落長老阿鬧（Anaw）拿起刀，宣示堅守部落的決心。（圖文／李宜霖）
【記者李宜霖花蓮報導】花東廣大的海岸與平原，養育著阿美族人（Pangcah），然而許多土地都被政府及財團剝奪，族人的生存面臨危機。
花蓮縣光復鄉噶馹佤（Karowa）部落長老阿鬧（Anaw）說，族人都是太陽的孩子、子民，太陽供養族人。在日本時代，阿鬧的家鄉曾被日本踐踏過，被日本人搶光光，國民政府甚至片甲不留。「一點土地也不留給我們，我們要去哪裡生活？」阿鬧悲憤地說。
祖傳地變成公有地
阿鬧表示，族人的部落噶馹佤，一百年前位在現今光復糖廠的農地，噶馹瓦部落祖先當時因不敵日本政府及軍人的勢力，遭日本政府強佔土地，部落原耕墾戶為了討生活，散居到四面八方。日本戰敗之後，國民政府隨之概括接管祖傳部落所有祖傳土地至今。
噶馹瓦部落祖傳領域土地遇到政府權狀問題。日本總督府於1895年依「官有林野取締規則」，將噶馹瓦部落的祖傳土地推定為官有，阿鬧說，政府告訴族人，土地不屬於原住民，屬於國家的。
19世紀初已有漢人入墾，一直到日本時代土地才流失。1896年頒布「台灣官有林野豫約賣渡規則」，輾轉將該筆土地讓與「鹽水港製糖株式會社」。1929年（昭和4年），開始分割土地。
1947年前，執政者國民政府依「台灣省土地權利清理辦法」將該筆土地劃為耕地之後，噶馹瓦原住民的傳統土地就成了「公地」的來源之一，接著將它分配給經濟部所屬事業台灣糖廠股份有限公司管理。阿鬧說：「土地再度被爭奪，在我們的土地上，沒有一片是屬於原住民的。」
2002年林務局與台糖公司合作，在光復鄉「大農段、大富段」平地造林1千5百多公頃。2010年，現在的執政者依愛台12建設，於光復鄉「大農段、大富段」設立平地森林遊樂區。阿鬧說，原住民族基本法規定，政府在原住民土地設立遊樂區，一定要徵得原住民同意，否則就是違法，但政府毫不理會。
阿鬧提到，部落的頭目領著勇士，發現大部分耕地被侵佔，十分心痛，為了要還原真相，族人非常辛苦。族人努力地調查傳統領域、土地、海域，繪製部落地圖，整理8百多個傳統地名，甚至為找尋證據，翻閱過去的地圖。
阿鬧感嘆，過去從來不必做調查這件事，這是政府的霸權欺壓造成，就算劃了傳統領域，政府也不願意提供給他們土地。
土地就是生命
阿鬧說，老人用智慧蓋聚會所，聚會所保護部落、守衛部落的土地、訓練部落的勇士。水域是族人共有的，老人從水域划著竹筏，就不會迷航，族人依附土地，延續生命。
噶馹瓦族人不斷地陳情，前進立法院、地方政府、中央發聲，走上街頭是不得已的手段。阿鬧認為，土地是族人的生命，大家團結，不分派系跟宗教，為的就是生存，再分黨派，土地會永遠要不回來，人數會越來越少。
土地是噶馹瓦部落各世代要解決的急迫問題，土地喪失造成財產與精神嚴重損害，阿鬧呼籲政府，還土於噶馹瓦部落，歸還噶馹瓦部落統領域，包括傳統生活區、農耕墾區、農作區。
政府應儘速通過土海法，保障原住民的土地權、生存權、工作權、財產權及傳統文化。阿鬧氣憤的說：就算土地早已失去，也要拿回來，大家團結心連心，堅持下去。
