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文■Michel Colon 譯■陳慧瑄
編按
2010年8月5日，智利聖荷西礦山坑道崩落，33名礦工陷困於地表下7百公尺的礦坑深處。智利總統品尼拉（Sebastian Pinera）親自到場指揮救援，全世界的媒體擁聚坑口，24小時現場守候。救援工作成為一場全球關注的媒體大秀，電視機前面的觀眾屏息以待，彷彿與礦工們同呼吸，共存亡。如是持續70天之後，10月13日零時12分，第一位礦工被救出，同日晚間9時55分，最後一位礦工也成功獲救，33名礦工全部存活。
這一事件是世界礦難史上的奇蹟，智利總統搭棚駐守，指揮救難，其聲望也因而水漲船高，儼然就是新時代的救世主！
然則，我們從媒體鏡頭所看到的，就是全部的事實嗎？
同樣的，在利比亞戰爭中，電視畫面能夠帶給我們多少真實的訊息？
本期《新國際》刊登兩篇主文，其一是去年智利礦災事件的的觀察，其二是北約軍事介入利比亞內戰的省視，兩篇文章都涉及到媒體角色的問題。世新大學傳播學院前院長成露茜在世時，積極提倡「媒體識讀」學程，她將主編的一本書題名為《媒體識讀：一個批判的開始》。我們期待，本期的內容，就是媒體識讀的起步，就是一個批判的開始。
近10億人觀看且深受感動。總統站在最前線，全智利的藍領與白領階級、富人與窮人都團結起來，為了拯救33位礦工的生命。情感、懸疑加上大量廣告收益的介入，這場轉播鬧劇究竟隱瞞了哪些事情？
■在智利科皮亞波的聖荷西礦區，智利總統品尼拉手上拿著一張用塑膠袋裝著的紙條，被困在地底的33名礦工透過紙條向外界表示「我們33人在地底下一切安好」，圖攝於2010年8月22日。（圖文／路透）
救世主面具下的億萬富豪
所謂的「救世主」其實都罪人。山崩的前3小時，聖荷西（San Jose）的礦工就已經聽到一些可疑的聲響並要求獲准離開，但上級拒絕了他們的請求，以致礦工們被掩埋於數噸的泥土之下。
這並不意外。2010年7月30日，一份勞工部門的報導便提出了針對聖荷西礦工的安全問題，當局卻沒有採取任何行動，且政府部門對此保持緘默。
最終的美好結局無疑讓所有人歡喜沸騰，可是這場救援秀簡化了問題的嚴重性，並且掩飾了問題的根源──過去10年，多達4百名智利礦工死於礦區，為什麼？
歐米納密（Marco-Enriquez-Ominami）是品尼拉總統上回選舉的對手，他說，會造成那麼多人罹難，主要是因為「資金投入太少，而作業安全的標準又太低」。
事實上，光是2009年，智利就發生了19萬1千件工安意外，導致443名工人死亡。智利政府必須為此直接負起責任，但是當局卻在過去12年來都拒絕簽署國際勞工組織（The International Labour Organisation）C176條有關礦區健康與安全的協議。企業家們享有不受限制的自由，工人卻沒有一丁點權利。
他微笑、專注並且關懷同胞的臉孔持續在各大螢幕出現，他是國家元首──品尼拉。但這符理想化的美好影像是否帶著過度的圓滑？這位在2009年以51.61％選票當選總統的人究竟是誰？
品尼拉今年61歲，身價12億美元，在富比士排名全球第701位富人。皮諾契特（Augusto Pinochet）血腥獨裁政權期間（1973-1990），許多政策的施行為品尼拉創造發財的機會，讓他積蓄了大量財富。彼時的智利正處於極端派經濟學者──即後來所稱的芝加哥男孩（Chicago Boys）──帶領的新自由主義的試驗階段，一連串的私有化政策，讓負責信用卡部門的品尼拉大發利市。
品尼拉綽號「拉美的貝魯斯柯尼」（譯按，Silvio Berlusconi，義大利國總理，同時也是媒體大亨，八卦醜聞大明星）。他現在擁有全國最大的電視頻道智利視野（Chilevision）、手下有最大的足球隊之一柯樂柯樂（Colo Colo），並且在零售業、礦業與製藥工業都擁有一席之地；成為總統之後，他被迫賣掉Lan Chile航空的股權（他是主要大股東）。以上即證明了他的雙重身分：國家元首與影響力強大的商人。當阿根廷日報《號手》（Clarin）問到他曖昧的身分狀態時，他表示：「只有死人與聖人不會有利益衝突」。
■智利右派反對黨聯盟總統候選人品尼拉於2009年12月13日在聖地牙哥一家公立學校投完票後，向媒體展示自己蓋過印泥的大拇指。（圖文／路透）
「成功男人」的美好形象?
品尼拉當然不是聖人。在品尼拉還是銀行經理時，軍事獨裁政權期間的司法部部長馬達黎加（Monica Madariaga）就曾經幫了他大忙。品尼拉涉案，馬達黎加施加壓力改變判決，當時的金融詐欺已經高達2億4千萬美元了。2007年，品尼拉在獲得Lan Chile航空的股份之後，運用其在證券市場的職權進行內線交易而，罪行確鑿。
誠如偉大的法國作家巴爾札克（Honoré de Balzac）所言：「所有巨大的財富之後，都隱藏著罪行。」隱藏在品尼拉背後的是血腥的顏色，是獨裁政權之下無數的受害者。
品尼拉掩藏過往，扮演起人民朋友的角色，而電視鏡頭拍下了他頭戴黃色安全帽出現在聖荷西礦區的身影，給了他一個真正的政治良機，使他的民調節節高升。就這樣，在獨裁政權之後恥於露臉的智利右翼，現在終於重現聲威。
儘管醜聞重重，品尼拉知道該如何掌握自己的優勢。他的競選團隊強調他「熱愛民主」，唯一的證據是，當1988年皮諾契特企圖透過公投延續政權時，品尼拉投下了反對票。然則，當時的皮諾契特已是強弩之末。品尼拉當選總統，歸功於競選團隊幫他塑造了「成功男人」的美好形象，這似乎意味著，能夠創造個人財富的人，也就擁有治理國家的能力。殊不知，他的財富積累都是建立在國家社會的損害之上。
而且他也正準備要持續這樣幹下去。這位法國總統沙柯吉的仰慕者意圖以「補償2010年2月大地震所造成的損失」為藉口，把國家的資產私有化。這意味著40％的柯岱爾克（Codelco，排名第一的銅礦產業）將被變賣，而其他的礦產公司也將會落入私人手裡。這樣的政策很值的玩味，尤其智利是全球銅礦出口第一大國，還記得吧，美國跨國企業為了持續掌控財富，曾經如何不擇手段，窮兇惡極，品尼拉背後的意圖，可想而知。
1970年代，阿連德（Salvador Allende）領導的進步政府知道如何促進智利的發展，讓人民脫離貧窮。為達此目的，他們必須重新取得國家資產原料產業的掌控，從國際市場上取得更合理的價格，並把收益用來滿足人民的迫切需求。對此，美國卻立刻採取了一連串壓制行動，包括金融抵制、CIA執行破壞、恐怖活動、以及各式各樣的黑函攻擊等等，一直到軍事政變，法西斯獨裁者皮諾契特掌權後才停止。有數千人因此蒙難，一整個進步的世代，不是被屠殺就是被迫流亡。
60萬營養不良的孩子
1972年12月，阿連德總統在聯合國發表演說，描述美國的阿納坎達（Anaconda）和肯內科特（Kennecott）兩家跨國銅礦公司如何在智利不當獲利。「42年來，這兩間企業已利用智利的礦產，賺取超過40億美元的利益，而他們最初的投資額還不到30萬美元。反觀我的同胞們，60萬個孩子沒有辦法體驗正常的人類生活，因為在他們生命的前8個月，基本的蛋白質就攝取不足了。這是多麼鮮明而殘酷的對比啊。我的國家──智利，原來是可以藉由40億美元而徹底改變的，或許只要其中的一丁點，也能使那些孩子們得到足夠的營養。」
阿連德演說後的幾個月就被暗殺了。而品尼拉的勝選，等於是獨裁者死後的再一次勝利，是美國的再度取得無與倫比的權力。
此外，品尼拉正計劃向美國掌控的「美洲開發銀行」貸款，此舉必然會導致社會福利的縮減。如此大肆的公器私用一點都並不令人感到意外，現在可是富豪領導！公與私的界線被泯滅，外交部長經營法拉貝拉（Falabella）連鎖百貨公司，衛生部長曾經是全國最大連鎖私立診所坎德斯（Las Condes）的總裁，即使他們暫時離開了那些職位，但在關乎公司未來發展事項時，他們仍然繼續擁有決策權。
有這麼一位億萬富豪當政，難怪營業稅會低得如此誇張──2011年3％，2012年1.5％，而且還是以大地震為藉口來減稅！根據「資誠國際聯合會計」（PriceWaterhouse Coppers）的統計，智利在最低稅率的排名上，全球第21，拉丁美洲則是冠軍。
礦坑口的電視轉播並沒有提到品尼拉和獨裁政權的關聯，也沒有提及他那些危害社會的行為。
儘管在這樣一個CEO當王的國家，聖荷西礦災事件發生之後，品尼拉無可避免地要成立勞工安全調查委員會，於12月22日提交調查報告。他還成立了礦業管理署（Mines Control Authority），下令檢討有關採礦安全的法規。
這絕不是好心大富豪的大禮，而只不過是回應大眾的不滿罷了。在礦工們獲救後不久，他們的同業們便發動示威，爭取他們未給付的薪水及獎金，同時，對於年輕工人的在職訓練、優惠制度得確認、退休制度以及退休給付，礦工們也一致控訴其缺失。而在此之前，9月7日，智利工會就已要求政府除了礦工健康及安全協議的簽署之外，也要將協議擴及到建築業與農業。
世界最缺乏正義的國家之一
電視沒提到的是，上述違反工人權益的舉動正是獨裁政權實施改革的成果，皮諾契特時期把健康、教育、社會安全當作消費品，工作權變得更加脆弱、更為彈性化。而當年這些新自由主義的改革，到現在事實上原封不動保留下來。基督教民主黨和社會黨在皮諾契特之後的20年間，以聯合政府形式輪替執政，他們對此也沒有提出任何質疑。侵害勞工權益，甚至是侵害人權，在智利都不算非法。
品尼拉家族也牽涉其中。品尼拉的兄弟荷西（Jose）在1980年代獨裁政權時期擔任勞工部長，當時正是他引進「芝加哥男孩」無遮無攔的新自由主義政策，強調退休金必須「資本化」，亦即私有化，這種災難性的錯誤帶我們回到礦坑口的災難現場。葛梅茲（Mario Gomez）是獲救的33位礦工之一，他12歲就開始在礦區作工，直到現在已經63歲了！為什麼？因為他的退休金少得可憐。這都是荷西‧品尼拉的貢獻。這些事，電視一點都沒說。
縱使智利在華盛頓的眼裡是一個經濟奇蹟，但事實上智利是全球最缺乏正義的國家之一。據「國家社經狀態研究中心」（Centre for Research on the National Socio-Economic Situation）的統計，智利的GDP正在成長，然而貧窮指數也以相同的速率增加，真正獲益的只是國家的少數人，而未來的不平等還會更加劇烈。2009年，貧窮指數上升至15％，30歲以下的人口受到的影響尤其嚴重，4個人當中就有1個人屬於貧窮人口。
然而這些官方數據仍低估了事實，他們在1988年設定的貧窮線是每日收入低於兩千披索，然而，在智利，一張公車票就要價5百披索了，生活的費用並沒有被實際評估！因此，若是以更符合實際的標準計算貧窮人口，那麼人數將高達8百萬，也就是全國人口的一半。對此，聯合國人權組織默不作聲，而以民主守護者自居的美國，正把智利納入同盟，甚至作為一個典範。智利越來越與哥倫比亞交好，這難道會是偶然嗎？哥倫比亞長期以來就被視為是美國在拉丁美洲的代理人。
簡而言之，智利的社會被分裂，人民的權利被踐踏，媒體的單一化使得資訊被扭曲，被簡化，觀眾被誤導。右翼，乃至聯合政府的的政策目標，都是皮諾契特軍政府的延續。國家逐漸成為一個商人的天堂，工人與工會組織等都被壓制。1980年代皮諾契特訂定的憲政模式，品尼拉不僅保存下來，甚且發揚光大。這些事情，電視什麼都沒有說。
麻痺觀眾 拔高廣告收益
做為總結（也從中獲取教訓，因為未來我們還要面對更多類似的電視秀），夜以繼日，國際各大媒體持續報導著同樣的傳奇故事──好心腸的億萬富豪多麼牽掛著窮人們！一而再，再而三地，電視略過了同樣這位富豪的惡行以及種種私利掛帥的行徑，略過他與獨裁政權的連繫，略過他對美國的卑躬屈膝。
智利以及全世界都聚焦在這次的事件上，許多事卻因此被一概忽略，比如說瑪撲奇（Mapuche）原住民震撼人心的絕食抗爭，他們遭到粗暴的鎮壓，政府把他們當作恐怖份子，他們的鬥爭卻在媒體上被擦拭得一乾二淨。相反地，電視在礦工的報導方面巨細靡遺，任何細微的、甚至是個人私密都不放過。我們看到有些礦工在兩個女人之間過著雙重生活，看到他們掩藏多年的私生子和情婦，你會以為你是轉到實境秀的節目。沒有資訊，只有垃圾般塞滿的情緒。電視製作人準備拍影集，出版商要出書，這是狠賺一筆的大好良機！由於對微小細節的饑渴，其中一位倖存者所寫的日誌被多方搶奪。據知，可能的買家已出5萬元。33位礦工的故事註定被剝削至最高點，他們的私生活將被完完全全地攤露。
整個「電視秀」被設計成競價爭購的形式，用最精雕細琢的技術經營情緒，麻痺觀眾，拔高廣告收益。情緒的面向被系統性地，有計畫地剝削，這樣一來就遮掩了對問題根源的真實探究。譬如，公安意外往往源自於不同利益的角力：利潤與安全的取捨。
沒有任何的調查去追究品尼拉及智利政府的責任。也沒有人而認真取追究那些西方國家的政府，為何竟如同皮諾契特的共犯一般，拒絕將這個血腥罪犯引渡受審。沒有人追究，為何在拉丁美洲兩個人當中就有一個是窮人，而整個大陸明明富豪充斥，跨國公司賺到巨額利潤？我們西方國家的政府為何總是和那些企圖對抗貧窮的人作對？為什麼當CIA企圖發動政變翦除查維斯（Hugo Chavez，委內瑞拉總統）、莫拉萊斯（Evo Morales，玻利維亞總統）、柯利亞（Rafael Correa，厄瓜多總統）時，沒有任何西方政府挺身而出？為何宏都拉斯發生軍事政變時，他們沒有採取任何抵制？當記者、工會成員以及人權工作者被系統性地殺害了，為何國際媒體不肯聲援？
電視不做真實的調查，卻以「富豪與工人同舟共濟」的訊息對觀眾洗腦。想要真實的訊息，別看電視了吧！
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