伊拉克大筆重建基金去向不明

轉貼來源： 奇摩新聞 2010/07/28 14:05 李欣穎
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100728/19/2a206.html

（法新社華盛頓27日電） 美國審計部門今天表示，美國國防部無法適切說明近90億美元伊拉克石油收入和其他經費的去向。國防部在2003年美軍入侵伊拉克之後接受這些經費，目的在進行伊拉克的重建。

伊拉克重建特別監察長在報告中說：「管控失靈使這筆資金可能受到不當利用，以及在無人查察的情況下流失。」

由美國主導的佔領軍政府，在入侵伊拉克之後設立基金，利用驅逐海珊（Saddam Hussein）政權後接管的石油、天然氣收入及其它資產嘉惠伊拉克人民。美國國防部在2004年從這個基金取得91億美元。

審計單位發現，國防部無法妥善解釋其中87億美元流向何處，因為拿到錢的各國防單位未依規定設立帳目，也未設專責機構管理經費用途。（譯者：中央社李欣穎）


伊拉克重建經費 87億兜不攏

轉貼來源： 世界新聞報/編譯陳曉君綜合巴格達27日電
http://www.worldjournal.com/view/full_us/8912330/article-%E4%BC%8A%E6%8B%89%E5%85%8B%E9%87%8D%E5%BB%BA%E7%B6%93%E8%B2%BB-87%E5%84%84%E5%85%9C%E4%B8%8D%E6%94%8F?instance=us_bull

一項27日公布的審查報告指出，美國國防部從伊拉克出售石油和天然氣的收入中，提取了91億元的伊拉克重建經費，但因會計工作不良，其中95%的支出，也就是大約87億元，都交代不清。不過調查人員並不認為這其中有詐欺行為。

這項由伊拉克重建特別調查員提出的報告，顯示對在伊拉克支出的經費管理鬆弛，而在美軍進攻推翻胡森政權七年後，伊拉克人民還嚴重缺乏基本的電力和乾淨供水。

審查報告發現，蹩腳的記帳工作使國防部不能充分說明87億元是如何使用的。這些錢是該部自2004年至2007年，從聯合國安理會設立的「伊拉克發展基金」(Development Fund for Iraq)中提出，其中有26億元的支出，國防部「無法提出花用的證明文件」。

審查報告指出，造成國防部交代不清的主要原因，是大多數接受伊拉克發展基金經費的機構，未按規定設立財政部帳戶。此外，國防部沒有指定一個機構負責監督這些經費的去處，或花用。控制失當，使這些經費易於被不當使用和下落不明。報告表示，調查人員並不認為這些經費的支出有詐欺。

這些錢不屬於國會撥付的530億元伊拉克重建經費。

儘管伊拉克自2008年起安全情況已改進，但幾乎每天仍發生炸彈攻擊，這使擔憂該國政治危機的伊拉克人更加氣餒和恐懼。伊拉克3月7日舉行了國會選舉，但結果無法讓人信服，政客面對僵局，迄今未組成新的政府，該國什葉派的總理馬里奇決定留任，但數個影響力大的什葉派政黨要他下台。

「伊拉克發展基金」來自伊拉克出口石油和天然氣的收入、被凍結的伊拉克資產，和過去「石油換糧」計畫的盈餘，在2003年美國進攻伊拉克至2004年中，由「聯軍臨時政府」管理伊拉克時，這個帳戶進帳200億元，而臨時政府在2004年撤銷後，伊拉克政府仍讓美國繼續從基金中提錢，直到2007年12月。


近90億美元不知去哪兒！美國人弄丟了伊拉克的錢


轉貼來源： 2010年07月29日 08:39:51 　新華網
http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/world/2010-07/29/c_13419948.htm

美國負責伊拉克戰後重建審計的部門２７日發布報告，顯示美國國防部說不清將近９０億美元伊拉克重建資金去向。

這筆資金並非美方對伊拉克援助款項，而是伊拉克人自己的錢。

查不到的資金
伊拉克重建工作特別監察長辦公室２７日發布審計報告，顯示美國國防部無法交待數十億美元伊拉克重建資金去向。

這筆資金來自伊拉克石油和天然氣出口收入、遭凍結的伊拉克資產以及先前“石油換糧食”項目所留盈余。

聯合國安全理事會２００３年設立伊拉克發展基金，用于資助伊拉克戰後重建。美英聯軍臨時權力機構成立後，大約２００億美元納入這項基金。

最新公布的審計報告顯示，美國方面２００４年至２００７年從伊拉克發展基金劃撥９１億美元，但無法說清其中８７億美元、即超過９５％的資金去向。

而在這８７億美元中，大約２６億美元的去向沒有任何蹤跡可查。

按照審計報告的說法，美國國防部無法說清涉及伊拉克發展基金的“債務、支出和結余狀況”。

丟不起的巨款
伊拉克發展基金設在美國紐約。伊拉克當局先前授權美國政府從這筆基金中劃撥款項用于伊拉克人道主義援助及重建項目，但２００７年１２月終止這項授權。

按照規定，美國政府應把相關款項轉交給伊拉克當局。然而，最新審計結果顯示，美國方面仍然持有大約３４３０萬美元。

審計報告說，美國國防部從伊拉克發展基金領取款項後，沒有依照規定設立財政部專屬賬戶，沒有指派任何部門監督資金用途及流向。

“控制體係崩潰，導致資金易受不當使用和不易察覺的損失。”

美聯社報道，伊拉克超過九成財政預算來自石油銷售，赤字預計會持續至２０１１年。戰後７年，伊拉克重建項目遭遇不少挫折，供電不穩、燃料短缺、失業率較高等難題待解。

伊拉克議會廉政委員會主席薩巴赫‧賽迪告訴美聯社記者，美方“弄丟”的伊拉克資金本應用于“重建這個國家，向這個貧窮的國家提供各項服務”，“伊拉克應該採取法律行動以拿回巨額款項”。

惹人憂的重建
對這份審計報告，美國國防部回應說，願意按照報告所提建議，更好地監管這類資金用途。國防部打算指派專門機構負責監督資金流向，預計不遲于１１月。

不過，遭遇重建資金去向不明的不僅是伊拉克，還包括阿富汗。

阿富汗戰爭２００１年爆發以來，已有大約６００億美元涌入阿富汗，用于供電、供水、道路、教育等重建項目。其中，美方投入大約５１０億美元，有意明年提高至７１０億美元。

美聯社所作調查顯示，阿富汗重建努力至今鮮有成果。以電力供應為例，全國獲得供電的家庭數量佔家庭總數的６％，如今升至大約１０％，而原定目標是今年年底前讓６５％城市家庭和２５％農村家庭用上電。

投資方曾斥資１億美元建造一座發電廠，希望向首都喀布爾超過５０萬名居民供電。然而，工期延誤１年，以致項目總額翻倍至３.０５億美元。項目尚未完工，當地居民已經開始從烏茲別克斯坦進口更為便宜的電力，以致這座發電廠建成後“沒啥用”。（楊舒怡）