轉貼來源：2010-10-10 工商時報 【陳怡均】
9月16日破曉前，祕魯南部艾斯皮納（Espinar）爆發一場警民衝突。
起因在於當地人民聚集抗議政府推動名為「Majes-Siguas II」的灌溉計畫，抗議人士的訴求在於：此計畫會導致當地無水可用。這場警民衝突造成1死18傷。
秘魯政府計劃在艾斯皮納興建水壩與水利系統，灌溉requipa 9.5萬畝農田。儘管政府保證人們用水無虞，艾斯皮納的居民卻深感不滿，因為當地投資機構發放灌溉計畫許可證給一家民間聯盟，但人民卻擔憂水源濫用會導致生活用水成了問題。
爭搶資源 槍聲頻傳
祕魯是南美洲第3大經濟體，原本以礦業為主，近年為了提升經濟成長，積極發展出口農業，然而也因此面對許多棘手難題。由於祕魯太平洋沿岸為沙漠地帶，因此必須引用地下水進行灌溉，但水荒問題不斷，頻頻引發民怨，以致於搶奪天然資源的爭奪戰不斷，甚至因利益糾葛造成暴力事件頻傳。
1名世銀（World Bank）人員在今年4月檢測伊卡（Ica）地區地下水層加速枯涸的情況，在他發現有祕密水井不久後即遭槍手開槍。世銀投注數百萬美元貸款補助，致力要將祕魯貧脊的沿岸沙漠轉變為肥沃農地。
「水」在祕魯儼然為敏感話題，其太平洋浴岸面臨嚴重的水荒，加上境內安地斯山脈的冰河因氣候變遷不斷融解，預料水荒只會不斷惡化。
尤其是伊卡位處於太平洋沿岸，過度抽取地下水的後果，恐會導致具鹹份的海水灌入地下水層，進而污染農田。
祕魯現為全球最大蘆筍出口國，2009年出口額達3.89億美元，同時亦為全球第3大洋薊（Artichoke）出口國。祕魯現今對灌溉水的需求更大，也曝露該國灌溉系統規劃不足。
伊卡位在首都利馬以南300公里，廣大的沙丘中孕育著祕魯的農業經濟力，當地農產出口事業過去10年已成長4倍。
祕魯最大的蘆筍生產商Agrokasa15年內向世銀附屬的國際金融公司貸款2,300萬美元，灌溉伊卡逾4,000畝的乾旱之地成為農田。
IFC如今正針對給予Agrokasa的貸款進行調查，因Agrokasa第4項貸款案在貸方環評人員反對之下，卻仍獲經核准。由於Agrokasa總裁與1位世銀員工結婚，更令人懷疑其中是否存在利益糾葛。
2009年中，Agrokasa獲得1,000萬貸款的幾天後，IFC特派員即接獲舉報，指控此貸款案將加速伊卡地區水源短缺。
世銀內部消息指出，IFC永續農業顧問魯達（Jose Luis Reuda）經評估Agrokasa提案，即建議應撤銷此貸款案，但他隨即遭到調職，該案不久後也核准通過。
對此，Agrokasa執行長Jose Chlimper表示，「我們站在技術的先鋒，卻因IFC使我們成為伊卡水源濫用的攻擊標靶。」他強調：「我不在乎，我不需要IFC的錢。」
開發 卻可能導致沒落
Agrokasa計畫一如歷史重演。1950年代伊卡也曾歷經水資源大戰，當時地下水支援灌溉大型棉花田，一度導致地下水枯涸。伊卡用水協會主席瓦卡里回憶：「50年前，人們為了水互相殘殺，因此我們現在必須作些什麼，否則會走向老路。」他說：「我們的開發可能會導致我們的沒落。」
環保人士、同時也是前任USAID駐利馬行政官員拜爾直言，伊卡的地下水將在10年內乾枯。伊卡6大種植商即占了伊卡78％的地下水源。貝爾指出，水源危機是真實的，中小型農夫恐怕會被淘汱。
農夫們表示，伊卡的長久之計，唯有仰賴政府補助大型灌溉計畫，像是祕魯北部Chavimochic或Olmos等地，自安地斯山或亞馬遜流域引水。
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